景谷國(guó)稅管理服務(wù)探新路
景谷傣族彝族自治縣國(guó)稅局作為普洱市國(guó)稅系統(tǒng)確定的稅源專業(yè)化管理與服務(wù)改革試點(diǎn)單位,走出了一條稅收專業(yè)化管理的新路子。
在“放”上做實(shí)
“營(yíng)改增之后,景谷國(guó)稅稅收征管納稅人數(shù)量成倍增加,由5591余戶增長(zhǎng)到10597戶,其中一般納稅人418戶,小規(guī)模納稅人10179戶。納稅人日益多元化、跨區(qū)域、隱蔽化的經(jīng)營(yíng)模式以及對(duì)納稅服務(wù)的需求,傳統(tǒng)的“一對(duì)多”稅源管控手段已不適應(yīng)工作需要!本肮葒(guó)稅黨組書記、局長(zhǎng)楊其勇介紹。
2016年12月,景谷國(guó)稅以深化征管體制改革、落實(shí)“放管服”要求為主線,開啟了稅源專業(yè)化管理與服務(wù)改革的探索之路。
原有的32名征收管理和納稅服務(wù)人員重新進(jìn)行整合,以機(jī)關(guān)扁平化為支撐,在“不動(dòng)機(jī)構(gòu),不動(dòng)職務(wù),不動(dòng)流程”的前提下,將縣局下沉一個(gè)層級(jí),征管、稅政、法規(guī)工作前移到分局,業(yè)務(wù)股室人員直接參與到稅收管理與服務(wù)。確保崗位間職能不交叉、業(yè)務(wù)不重疊,重要崗位不兼崗,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門和納稅人“雙減負(fù)”。
“征管改革后,我們是受益者!本肮葯C(jī)動(dòng)車綜合性能安全檢測(cè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳薇宇說(shuō):“隨著業(yè)務(wù)量的增加,我們涉及增加發(fā)票用量業(yè)務(wù),去年申請(qǐng)發(fā)票增量事項(xiàng)時(shí),我既跑辦稅服務(wù)廳又跑分局,還跑征管,一天也辦不完一個(gè)業(yè)務(wù)。后來(lái)稅務(wù)機(jī)關(guān)推行納稅人分級(jí)分類管理,我們直接找基礎(chǔ)管理團(tuán)隊(duì),發(fā)票用量的申請(qǐng)、核實(shí)就由分局直接完成,也不用東奔西跑了。”
在“管”上轉(zhuǎn)型
景谷縣國(guó)稅局組建了基礎(chǔ)管理團(tuán)隊(duì)、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)、納稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)和稅收法制團(tuán)隊(duì),將納稅人涉稅事項(xiàng)進(jìn)行分類分級(jí),實(shí)施團(tuán)隊(duì)歸口管理,形成科學(xué)的專業(yè)化稅源管理新模式。
“征管改革前,我們每一名稅務(wù)人員都管理幾百戶納稅人,精力有限,風(fēng)險(xiǎn)還大。特別是近幾年虛開增值稅專用發(fā)票的案件高發(fā)頻發(fā),稅收管理員整天焦頭爛額。征管改革后,我們4個(gè)團(tuán)隊(duì)之間無(wú)縫連接,加強(qiáng)對(duì)‘七種’登記情形、‘五類’企業(yè)發(fā)票用量進(jìn)行調(diào)查核實(shí),把好初次購(gòu)票和發(fā)票增量關(guān),強(qiáng)化對(duì)‘兩票’‘四涉’納稅人的監(jiān)控。職能理清了,精力騰出了,落實(shí)到位了,風(fēng)險(xiǎn)自然就小了! 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人石兆羚副局長(zhǎng)說(shuō)。
通過(guò)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)深化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,景谷國(guó)稅實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)體化、常態(tài)化運(yùn)作。今年以來(lái)縣局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)共推送疑點(diǎn)管戶322戶,入庫(kù)稅款61.93萬(wàn)余元。共組織對(duì)91戶企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估,入庫(kù)稅款82.82萬(wàn)元。
在“服”上做優(yōu)
“現(xiàn)在我們辦稅都是通過(guò)景谷國(guó)稅微信群進(jìn)行預(yù)約,稅務(wù)人員也實(shí)時(shí)在群里發(fā)布辦稅大廳人員流量情況,提高了辦事效率,就是對(duì)我們企業(yè)最好的服務(wù)!本肮葒(guó)稅推出的微信群預(yù)約服務(wù)和提醒服務(wù)獲得景谷元寶汽車維修服務(wù)中心財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊忠惠“點(diǎn)贊”。
線上服務(wù),攻克辦稅難點(diǎn)。大力推行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng),充分運(yùn)用微信、手機(jī)APP等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),以電子稅務(wù)局為載體,提供網(wǎng)上辦稅、發(fā)票查詢和掌上預(yù)約服務(wù),形成“窗口辦稅、網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、移動(dòng)辦稅”四位一體辦稅通道。
線下服務(wù),破除痛點(diǎn),疏通堵點(diǎn)。 2017年10月27日,景谷國(guó)稅、地稅、工商正式進(jìn)駐景谷政務(wù)服務(wù)中心,積極推行 “一窗一人一機(jī)”辦稅新模式,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)一窗通辦。“推動(dòng)了納稅服務(wù)流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、時(shí)間更短是我們這次征管改革的重頭戲。”辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人陶文芳介紹,“關(guān)鍵就是推進(jìn)納稅服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)線上線下一體化服務(wù)!保ㄍㄓ崋T 楊珺涵 記者 馬喆)
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