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　　“脫貧攻堅之難，難在建立長效脫貧之計�！碑�(dāng)前，扶貧攻堅已進入攻堅拔寨的沖刺期，剩下的都是脫貧難、返貧易的“硬骨頭”，傳統(tǒng)的救濟式、輸血式扶貧已難以奏效，今天集中一陣風(fēng)似地輸血式扶貧，看似都脫貧了，但明天這少數(shù)又成了貧困戶了，因此，鞏固發(fā)展脫貧成果，實現(xiàn)長效脫貧成了脫貧攻堅工作的難題。

　　多元扶貧可推動長效脫貧。筆者多年來奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線，對脫貧攻堅感觸頗多，拙見：可密切聯(lián)系區(qū)域?qū)嶋H，實施多元扶貧，激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)長效脫貧。多元扶貧，可以一改以往“大水漫灌”的扶貧方式，在多方參與扶貧、多元協(xié)同的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新聚合各方力量，強化社會扶貧意識，進行開發(fā)式、造血式扶貧，“缺什么、補什么，有什么、用什么”，既節(jié)省了資源，調(diào)動了黨員干部扶貧積極性，又實現(xiàn)了“精確滴灌”扶貧，切實增強針對性、實效性，切實可增加貧困戶家庭收入，提高貧困人員自我發(fā)展能力，真正讓貧困戶既能“站起來”又能“走得遠”，確保了扶貧的精準(zhǔn)化、長效化。

　　多元扶貧要突出“多元”化。建立脫貧攻堅長效機制，就要著眼多元扶貧，實施多元化扶貧就進行對比分析和研究，使每一項扶貧實現(xiàn)效益最大化。如因地制宜地實施開發(fā)扶貧、勞務(wù)輸出、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、互助資金、對口扶貧、項目扶貧、招商引資、交通扶貧、教育醫(yī)療扶貧、引水扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、文化扶貧、高原特色產(chǎn)業(yè)扶貧等等，更要在組織層面上的國家機關(guān)、民主黨派、社會團體、機關(guān)單位、企事業(yè)單位、科研院所、大專院校、基金會、慈善機構(gòu)、民間組織團體和協(xié)會等多元化主體出錢、出力、出政策、出思想、出技術(shù)、出人才等協(xié)同多元化扶貧。并在實施多元化扶貧中，明確目標(biāo)，精準(zhǔn)扶貧，因戶施策、因村施策，在產(chǎn)業(yè)扶貧、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)及改善人居環(huán)境上著實下工夫，實現(xiàn)持久的脫貧致富。

　　多元扶貧要做大社會扶貧“蛋糕”。近年來，各地通過搭建各類社會扶貧平臺、培育多元社會扶貧、完善社會扶貧激勵體系、營造社會扶貧濃厚氛圍，做大做強社會扶貧，在全社會形成“人人皆能為、人人皆愿為、人人皆可為”的良好扶貧氛圍。實施多元扶貧中只有做大社會扶貧這塊“蛋糕”，才能凸顯多元扶貧的長效性�？梢圆扇∑髽I(yè)與縣、鄉(xiāng)、村直接對接方式，推廣“萬企幫萬村”，在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下，向貧困村輸送資金和技術(shù)，吸納就業(yè)，捐贈助貧。積極引導(dǎo)社會公益組織和非政府部門以扶貧項目為依托，助推精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。積極動員個人參與扶貧，調(diào)動貧困村科技工作者和能工巧匠的積極性主動性創(chuàng)造性，發(fā)揮好示范和帶動作用，向貧困戶提供技術(shù)承包、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，激發(fā)社會扶貧潛力，做大做強社會扶貧“蛋糕”，實現(xiàn)貧困地區(qū)長效脫貧。

　　多元扶貧要建立三個保障機制。要科學(xué)實施多元扶貧，就要建立多元協(xié)同扶貧機制，從三個方面作為保障。一是建立政府、市場和社會不同扶貧主體之間的協(xié)同機制，發(fā)揮市場和社會力量在脫貧攻堅中的作用，提升扶貧的效率和效果。從政府看，就要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實扶貧責(zé)任；就要硬化扶貧政策，加強資源整合。從市場看，就要引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧，依托合作組織帶動脫貧，開展招商引資促進脫貧，推進金融資本放大扶貧效益等。從扶貧力量看，就要協(xié)調(diào)推進黨政部門定點幫扶、社會團體扶危濟困、社會監(jiān)督促進公開。二是建立政府不同部門及其不同層面之間的協(xié)同機制，加強基層組織能力建設(shè)，保障脫貧政策的有效落實。如充實鄉(xiāng)、村扶貧組織特別是村級組織，壯大基層扶貧力量，提高政策知曉率和施策精準(zhǔn)度；調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村干部的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，既要保留德高望重、有鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗的年齡較大的干部，又要采取提高待遇等切實有效的措施，吸收大學(xué)生、復(fù)員軍人、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等，積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)和脫貧攻堅中。三是建立經(jīng)濟扶貧和精神扶貧的協(xié)同機制，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，提升扶貧脫貧的長效性。在脫貧攻堅工作中，貧困戶是內(nèi)因，社會幫扶是外因，兩者同頻共振方能形成合力，通過激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力來阻斷代際貧困，從而確保長效脫貧。（完）（代潔文）