云南永善統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金出實招
昭通市永善縣是國家級貧困縣,脫貧攻堅任務(wù)異常艱巨, 為保障全縣集中資源打贏脫貧攻堅戰(zhàn),永善縣積極謀劃,主動作為,優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機制,提高財政資金使用效率,確保涉農(nóng)資金“彈無虛發(fā)”,全縣形成“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的涉農(nóng)資金整合機制。
永善縣相關(guān)部門準確吃透政策,明確統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金范圍。永善縣委、縣政府分年度制定了《永善縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》等,強化部門職責分工,規(guī)范項目管理流程,明確資金撥付程序,實行責任細分、重重傳導(dǎo)壓力到縣直主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
永善縣以摘帽銷號為目標,以脫貧成效為導(dǎo)向,以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng),以年度精準脫貧項目為平臺,堅持統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本原則,按照“缺什么補什么”開展精準脫貧項目規(guī)劃,找準節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,著力改變貧困村、貧困農(nóng)戶農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后面貌,改變“輸血式”的扶貧為“造血式”的扶貧模式。
昭通市積極推進條塊組合,打破各自為政,打破原資金來源部門限制,根據(jù)全縣精準脫貧規(guī)劃、結(jié)合項目實際就近安排資金,形成一個池子蓄水、一個龍頭統(tǒng)一放水的整合聚焦效應(yīng),改變過去資金來源多、亂、散難以形成合力,效益不明顯現(xiàn)象,切實發(fā)揮財政涉農(nóng)資金使用效率。
此外,昭通市切實加大資金監(jiān)管力度,確保資金安全規(guī)范運行。涉農(nóng)資金實行專賬、專戶、專人管理,封閉運行;監(jiān)督機制獲得進一步完善,將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑敖槿,事中事后全程監(jiān)督,明確項目資金信息公開機制,積極發(fā)揮紀檢、財政、審計等部門盜督作用,主動接受社會監(jiān)督,從源頭上遏制違法違規(guī)行為。(完)(丁大祥)
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