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　　近日，云南省紅河哈尼族彝族自治州瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)山林村委會(huì)組織全村101戶(hù)建檔立卡戶(hù)集中在合作社分紅，每個(gè)建檔立卡戶(hù)都從村集體領(lǐng)到第一筆入股紅利500元錢(qián)。

　　這是瀘西縣推行“黨總支+合作社聯(lián)農(nóng)戶(hù)連龍頭企業(yè)”模式發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展，貧困戶(hù)通過(guò)入股分紅的縮影。

　　瀘西縣委、縣政府通過(guò)大量調(diào)研，立足“果、菜、藥、畜、花”五大產(chǎn)業(yè)，把推行“黨總支+合作社聯(lián)農(nóng)戶(hù)連龍頭企業(yè)”作為發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、助推脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。

　　搭建一個(gè)平臺(tái)，即瀘西縣81個(gè)行政村注冊(cè)成立綜合服務(wù)社，選舉了理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事，配備了財(cái)會(huì)人員，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)社正式“開(kāi)張”。

　　聚集兩類(lèi)資金，即改變以往把各類(lèi)產(chǎn)業(yè)資金直接補(bǔ)助給個(gè)體和經(jīng)營(yíng)實(shí)體的做法，整合補(bǔ)助給個(gè)體和經(jīng)營(yíng)實(shí)體這兩類(lèi)財(cái)政支農(nóng)資金，解決農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)社的資金投入問(wèn)題。

　　簽訂三個(gè)協(xié)議，明確各方責(zé)、權(quán)、利。一是村集體與服務(wù)社簽訂協(xié)議，明確集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益分配權(quán)；二是服務(wù)社與新型經(jīng)營(yíng)主體簽訂協(xié)議，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、利益分配方案；三是服務(wù)社與社員簽訂協(xié)議，明確服務(wù)社和社員的職責(zé)、任務(wù)，利益分成。理順?biāo)姆N關(guān)系，即理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層黨組織、服務(wù)社、貧困農(nóng)戶(hù)、新型經(jīng)營(yíng)主體的關(guān)系。

　　白水鎮(zhèn)無(wú)浪村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)社與牛牛牧業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，為牛牛牧業(yè)種植、加工青貯玉米，服務(wù)社在當(dāng)?shù)亟M織農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)，種植青儲(chǔ)玉米1.5萬(wàn)畝，農(nóng)戶(hù)每種植一畝青貯飼料比種植籽粒玉米增收1200元以上，種植青儲(chǔ)玉米增收達(dá)1800多萬(wàn)元。加工青儲(chǔ)飼料，牛牛牧業(yè)每噸支付給服務(wù)社組織費(fèi)用30-40元，村集體經(jīng)濟(jì)年收入20余萬(wàn)元，率先走出了“黨總支+合作社聯(lián)農(nóng)戶(hù)連龍頭企業(yè)”的路子。

　　2017年底，瀘西縣81個(gè)行政村，全體建檔立卡貧困戶(hù)13169戶(hù)繳納了股金，填寫(xiě)了入社申請(qǐng)表，加入服務(wù)社。到2018年底，瀘西縣9.1萬(wàn)個(gè)農(nóng)民家庭、35.5萬(wàn)農(nóng)民覆蓋率達(dá)100%。

　　午街鋪鎮(zhèn)作為實(shí)施新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)貧困戶(hù)全覆蓋工程的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2017年11月，山林哨村黨總支組織成立了村級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)社即綜合服務(wù)社，按照“入社自愿，退股還加入本金”的原則，將建檔立卡貧困戶(hù)以每戶(hù)出資300元入股成為社員，再通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項(xiàng)目資金平均分解到每戶(hù)，與社員入股資金整合為社員持股股金，形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織集體，進(jìn)行集體投資或招商開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)，年底按村集體1.5%、農(nóng)戶(hù)6%的比例對(duì)投入資金進(jìn)行保底分紅。當(dāng)月綜合服務(wù)社得到了州級(jí)扶貧幫帶龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品初加工組裝式冷庫(kù)補(bǔ)助項(xiàng)目資金70.5萬(wàn)元，并入101戶(hù)建檔立卡戶(hù)入股資金3.12萬(wàn)元元共計(jì)83.62萬(wàn)元，共建成果蔬冷藏庫(kù)8個(gè)3000噸儲(chǔ)量，作為股份投入紅河州正義堂農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并由公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，投入1年后定時(shí)保底分紅。

　　瀘西縣農(nóng)林和科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)張汝印表示，“黨總支+合作社聯(lián)農(nóng)戶(hù)連龍頭企業(yè)”模式，有力地解決了貧困群眾缺資金、缺技術(shù)、不會(huì)經(jīng)營(yíng)的瓶頸問(wèn)題，搭上企業(yè)這輛車(chē)，間接與市場(chǎng)進(jìn)行了對(duì)接。農(nóng)戶(hù)只要按照企業(yè)要求，在企業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)出適合市場(chǎng)需要的農(nóng)副產(chǎn)品。而銷(xiāo)售的市場(chǎng)交給企業(yè)來(lái)做，保障了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)收入，實(shí)現(xiàn)了貧困村和貧困戶(hù)“村村有產(chǎn)業(yè)、家家有就業(yè)、戶(hù)戶(hù)有分紅”，走活了鄉(xiāng)村振興發(fā)展中“產(chǎn)業(yè)興旺”這盤(pán)棋。（完）（趙江洪）