麗江深化監(jiān)察體制改革效果逐步顯現(xiàn)
麗江市深化監(jiān)察體制改革以來，市、縣(區(qū))紀委監(jiān)委合署辦公，反腐敗工作力量更加集中，配置更加合理，黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察優(yōu)勢互補，實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)察全覆蓋，形成了紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局，構(gòu)建了發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、懲治腐敗的有效機制，“1+1＞2”的改革效果逐步顯現(xiàn)。
監(jiān)察體制改革以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終堅持以法治思維和法治方式，依法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責，嚴格規(guī)范《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定的12種調(diào)查措施。查辦案件從“快查快結(jié)”向“查清查透”轉(zhuǎn)變，嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)。在證據(jù)收集過程中，樹牢“以審判為中心”的理念，堅決改變“重程序輕證據(jù)”的習慣性做法，注重證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性、真實性，辦案效率和質(zhì)量顯著提升。經(jīng)過半年多的實踐檢驗，監(jiān)委履行職責、開展工作已步入法制化軌道，反腐敗法治化水平不斷提高。
各級黨委(黨組)壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，市委堅持以上率下帶頭真改實改，省委巡視反饋的30個問題已整改24個，正在持續(xù)整改6個，19個問題線索全部處置完畢。編印《麗江市公職人員失職失責履職不力典型案例》，黨內(nèi)通報37個具有警示教育意義的典型案例，共問責“兩個責任”落實不力問題22件、7個黨組織、29名領(lǐng)導(dǎo)干部。組織22個單位1200余人到麗江市廉政教育基地接受廉政教育。
加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督制約，制訂出臺《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部紀律建設(shè)的十項規(guī)定》，對400余名市直部門、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”進行廉政提醒談話。共立案查處“一把手”違紀違法案件30件，同比增長42.86%；給予黨紀政務(wù)處分16人，增長27.27%。
麗江市緊緊圍繞中央、省、市重大決策部署和重點工作任務(wù)，突出對脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、旅游市場秩序整治、改善營商環(huán)境等工作中履職不力、失職失責，不作為慢作為等問題的問責，今年以來，全市共問責8個黨組織、186人，約談320余人。馳而不息糾正“四風”，特別是對隱形變異的“四風”問題緊盯不放、一寸不讓，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題8個，黨紀政務(wù)處分10人，問責1人。
嚴肅查處基層腐敗，堅持重心下移，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治工作，整改問題93個，排查問題線索106件，立案審查58件80人，點名道姓通報曝光14個扶貧領(lǐng)域違紀違法典型案例。共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題71件，給予黨紀政務(wù)處分68人，問責56人，基層群眾獲得感進一步提升。
市、縣(區(qū))兩級監(jiān)委成立以來，堅持懲治腐敗力度不減、零容忍態(tài)度不變，執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查的力度明顯增強，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。今年1至7月，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報413件，增長18.68%；處置問題線索379件，增長29.35%；立案審查176件217人分別增長8.64%、3.83%；給予黨紀政務(wù)處分158人，增長36.21%；移送司法機關(guān)處理9人。
同時，立足改革優(yōu)勢，加大職務(wù)違法犯罪案件的查處力度，市、縣(區(qū))監(jiān)委共立案查處16件17人，其中采取留置措施7件8人，嚴肅查處了一批有影響有震動的職務(wù)違法犯罪案件，挽回經(jīng)濟損失2900多萬元。(盧朝忠)